De Tweede Kamer heeft het initiatief genomen te onderzoeken in hoeverre het auteursrecht kan worden gemoderniseerd. Een commissie, samengesteld uit leden van de Tweede Kamer en onder leiding van Arda Gerkens, heeft dat onderzoek uitgevoerd.

Dat initiatief geldt overigens momenteel niet als controversieel, maar een kabinetsreactie wel: de commissie maakt geen beleid, maar beperkt zich tot een advies richting Tweede Kamer. Vorig jaar werd het rapport publiek. In een gesprek onlangs tussen Tweede Kamer en commissie, dat niet het karakter had van een gebruikelijk algemeen overleg, kwam het rapport voorbij. Commissievoorzitster Gerkens maakte meteen maar bekend dat de tijd de onderzoeksresultaten heeft ingehaald.

Het auteursrechtelijk domein is enorm uitgebreid en dat vraagt om een nieuwe inrichting. De passage over downloaden ontbreekt in de geactualiseerde editie van het rapport. De commissie is namelijk nu voorstander van een downloadverbod, al zegt Gerkens er meteen bij dat de consument niet de dupe mag worden. De commissie wil downloaden door de individuele consument echter tegelijkertijd niet criminaliseren. De aanpak van illegaal internetgebruik is belangrijker. De Kamer zet wel vraagtekens bij handhaving van zo’n verbod. Daarnaast stelt de commissie voor de kopieerheffing af te bouwen. Voorts blijkt de Tweede Kamer de opvatting van de commissie te delen dat er, in plaats van de ruim twintig bestaande, één collectieve beheerorganisatie moet komen voor de behartiging van de belangen van auteursrechthebbenden.

De nieuwe mogelijkheden en vrijheden die internet biedt, dwingt de creatieve industrie nieuwe businessmodellen te ontwikkelen – auteursrechthebbenden zien namelijk hun inkomsten uit gebruik door derden van auteursrechtelijk beschermd werk teruglopen, maar, zegt Gerkens, dat is geen thema voor de politiek, maar voor de markt. (PE)